农产品研发-乡村振兴项目申请-项目申请公司

砺锋咨询为砺锋文案工作室旗下。砺锋文案前身为砺锋投资咨询有限公司项目部，砺锋是一家从事市场研究和项目咨询的机构。长期以来一直从事企业调研，行业分析以及企业项目立项服务等工作。砺锋文案工作室目前已与全国多家省级工程设计院建立长期合作关系，将自有资源和市场资源结合起来，为客户提供更为有效、更为的服务。业务范围：主要提供项目规划咨询、编制项目建议书、编制项目可行性研究报告、专项债项目申请、编制项目申请报告、编制资金申请报告等服务，范围涉及化工、医药、轻工、机械、建筑、农业综合开发等。
乡村振兴专项债
乡村振兴是目前政策为支持的领域之一，农业农村部的《社会资本投资农业农村指引》实际上就为我们指出了乡村振兴的市场化运作模式：通过打通产业链、区域打包的模式来平衡项目收益，达到项目资金自平衡的要求。
因此，目前的乡村振兴专项债实际上是投资农业农村项目的合集，通过统筹有收入和无收入的项目，实现项目资金内部的平衡。乡村振兴中属于投资范围、能够产生收入的子项目有：
高标准农田建设：列入投资计划的项目，按审定投资额全额补助；
农村物流设施：建设农产品的冷链物流及仓储体系，并市场化经营；
农村土地整理：集体经营性土地入市、建设用地指标流转；
农村水处理、环保：供排水、垃圾处置等性基金收入。
因此，列入工作计划的乡村振兴项目可以通过以上收入，并结合项目中的其他专项收入进行平衡，统筹乡村公路等其他投资、非经营性项目进行资金自平衡，从而发行专项债。

推广有效发债模式。从各地债发行实践看，针对农业农村领域项目单体规模小，但又量大面广的项目来说，有两种模式值得推广。种模式是同类项目打包发行，以江西省发行的高标准农田建设专项债为代表，打包各地市的高标准农田建设项目，整体进行发行融资。*二种模式是不同类型项目打捆发行，以四川省发行的村庄整治建设专项债为代表，以能够产生土地增值收益等的高收益项目带动农村人居环境等公益性、低收益项目，整体设计和推动区域乡村振兴建设，很好地补上了农业项目小散、收益低、周期长的弱项，在发行规模上取得了突破。从资金筹集来看，也可以充分发挥财政投资的引导撬动作用，采取投债结合、投贷结合等方式，实现“财政资金＋专项债资金”“财政资金＋专项债资金＋融资”等不同筹资组合模式，调动各方面的积极性。
扩大农业农村有效投资、加快补上“三农”领域**短板，关系到粮食、生猪等重要农产品有效供给和农业农村基础稳固。当下，各级农业农村部门可以抓住政策机遇期，推动加快发行地方债，争取剩余专项债额度中能够有更多的资金投入农业农村，有力支持农业农村建设。

高标准农田专项债
针对财政情况一般的地区，未来偿付能力不高，也可以考虑将高标准农田单独作为项目，避免产生更重的项目负担。这一需求在西南地区显得非常明显；主要需求还是在避免产生更高债务压力的情况下，获得项目建设、申报的周转资金。
因此，农业农村领域的有一个显著的特征：虽然能够包括的内容非常广阔，但各地还须量力而行，提前预示可能存在的债务风险。

强化项目谋划储备。今年初，农业农村部启动“项目建设年”工作，组织开展“三农”领域补短板重大项目储备库建设。各地*行动，积极谋划设计，储备了批项目，并分级分类建立了项目储备库，为争取利用地方债扩大投资提供了庞大的“库”，形成了很好的基础。这些项目很多可以直接调整转为债投资项目。具体实施时，各地可对照一般债和专项债的发行要求，对项目库的储备项目进行论证，进一步完善前期工作，精准对接地方债投资，为债发行提供有力支撑。

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