标准化厂房-资金申请-规划设计方案

专项债资金如何使用？
从专项的界定可以看出，专项债是针对公益性（准公益性）基础设施项目发行的。现行专项债相关文件，并没有清晰说明专项债的具体用途（支持项目的具体方式或途径）。从理论与实践的结合角度看，作为基础设施项目的投资人和促进者，支持项目的途径主要有三个：
一是用作投资项目的直投资金，
二是用作对项目公司、社会投资人的债务性资金，
三是用作项目公司的项目资本金。
乡村振兴农产品种植（养殖）、销售类专项农产品种植（养殖）、销售类项目主要建设内容包括高标准农田、农作物种植基地、畜牧业养殖基地、农产品检测中心、农贸交易市场等，该类型项目多数以农业产业园、种植园或田园综合体等形成进行运作。
乡村振兴公共服务配套专项乡村振兴公共服务配套主要包括农村供水（水质提升）、生活污水处理、基层卫生、幼儿园教育等项目类型。

推广有效发债模式。从各地债发行实践看，针对农业农村领域项目单体规模小，但又量大面广的项目来说，有两种模式值得推广。种模式是同类项目打包发行，以江西省发行的高标准农田建设专项债为代表，打包各地市的高标准农田建设项目，整体进行发行融资。*二种模式是不同类型项目打捆发行，以四川省发行的村庄整治建设专项债为代表，以能够产生土地增值收益等的高收益项目带动农村人居环境等公益性、低收益项目，整体设计和推动区域乡村振兴建设，很好地补上了农业项目小散、收益低、周期长的弱项，在发行规模上取得了突破。从资金筹集来看，也可以充分发挥财政投资的引导撬动作用，采取投债结合、投贷结合等方式，实现“财政资金＋专项债资金”“财政资金＋专项债资金＋融资”等不同筹资组合模式，调动各方面的积极性。
扩大农业农村有效投资、加快补上“三农”领域**短板，关系到粮食、生猪等重要农产品有效供给和农业农村基础稳固。当下，各级农业农村部门可以抓住政策机遇期，推动加快发行地方债，争取剩余专项债额度中能够有更多的资金投入农业农村，有力支持农业农村建设。

乡村振兴基础设施类专项债乡村振兴基础设施建设内容主要包含农村道路桥梁的新建和改扩建、泵站、水闸、渠道的修建完善、水系梳理、河道清淤、塘坝整治、破旧危房拆除、异地扶贫搬迁、村庄园林绿化、公厕建设、户厕改造等。

针对乡村振兴面临的投融资困境，建立了较为完善的补贴体系，并鼓励各类社会资本通过PPP、特许经营、公建民营等方式参与农村农业领域的投资。与此同时，专项债逐步加大对乡村振兴的资金支持。
乡村振兴类专项债可在较短时期内募集到大量资金，有利于尽快补齐农业农村发展短板，完善农业农村基础设施，盘活农业农村各类资源，加快农业农村现代化进程。乡村振兴类专项债进一步拓宽了乡村振兴战略融资渠道，了资金制约瓶颈问题，为实施乡村振兴战略提供了有力的资金**。

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