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专项债资金如何使用？
从专项的界定可以看出，专项债是针对公益性（准公益性）基础设施项目发行的。现行专项债相关文件，并没有清晰说明专项债的具体用途（支持项目的具体方式或途径）。从理论与实践的结合角度看，作为基础设施项目的投资人和促进者，支持项目的途径主要有三个：
一是用作投资项目的直投资金，
二是用作对项目公司、社会投资人的债务性资金，
三是用作项目公司的项目资本金。
乡村振兴公共服务配套专项债乡村振兴公共服务配套主要包括农村供水（水质提升）、生活污水处理、基层卫生、幼儿园教育等项目类型。
乡村振兴旅游类专项债乡村振兴旅游类项目主要建设内容包含景点的基础设施、花卉园林、沿街商铺、酒店餐饮、停车场等。

高标准农田专项债
针对财政情况一般的地区，未来偿付能力不高，也可以考虑将高标准农田单独作为项目，避免产生更重的项目负担。这一需求在西南地区显得非常明显；主要需求还是在避免产生更高债务压力的情况下，获得项目建设、申报的周转资金。
因此，农业农村领域的有一个显著的特征：虽然能够包括的内容非常广阔，但各地还须量力而行，提前预示可能存在的债务风险。

生态文明是实现乡村振兴的重要议题之一。基础设施建设是乡村振兴专项投放的重要领域，国家将资源配置到乡村发展的薄弱环节，着力惠民和利民工程建设，满足乡村振兴的多元化金融需求。更重要的是，乡村振兴专项投放后，强化了对环境污染的治理，并且强调引导乡村地区转变生产、生活观念，践行绿色生产和生态宜居的理念。

发行地方债是国家支持经济恢复发展的重要政策工具。发行债是我国财政政策的重要组成部分，对服务实体经济发展具有重要作用。今年，在**大规模发生，虽然我国经济社会运行在常态化防控中逐步趋于正常，生产生活秩序加快恢复，经济社会大局保持稳定。同时也要清醒地看到，当前世界经济形势严峻复杂，挑战**。在这种背景下，大幅增加债发行额度并加快提前下达地方，反复强调各地要用足用好债这一重要政策工具具有重要意义。只有进一步转变思想观念，改变由资金搞项目的传统思维，紧紧抓住政策机遇，才能用好地方债来支持农业农村发展，为稳住“三农”基本盘提供有力支撑。

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