产业园区-项目资金申请-农业扶贫项目申请

专项债资金如何使用？
从专项的界定可以看出，专项债是针对公益性（准公益性）基础设施项目发行的。现行专项债相关文件，并没有清晰说明专项债的具体用途（支持项目的具体方式或途径）。从理论与实践的结合角度看，作为基础设施项目的投资人和促进者，支持项目的途径主要有三个：
一是用作投资项目的直投资金，
二是用作对项目公司、社会投资人的债务性资金，
三是用作项目公司的项目资本金。
乡村振兴专项的发行涉及到的项目包括了产业发展、基础设施、公共服务、环境保护等领域，有利于促进城乡一体化发展，加快城乡统筹规划。如首期乡村振兴专项一-四川省泸县乡村振兴专项(一期)主要涵盖了宅基地制度改革、产业发展、基础设施、生态环境保护等四类项目，增强了城镇地区对乡村的带动作用，有利于实现城乡产业发展互补、基础设施互联、资源能源共享。

农村人居环境整治专项债
改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重要内容，2018年1号文件明确要求，实施农村人居环境整治三年行动计划，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，另外还包含农村厕所粪污治理、村容村貌提升工作。
因此，农村人居环境专项债实际上是以财政安排资金为主导的投资项目，以未来产生的排水、垃圾处置等性基金收入作为依托，发行一部分专项债，并适当拉长年限，实现项目资金的自平衡。部分项目投资较大的项目，可以通过增加建设期的财政资金投资，来**项目的偿债**倍数。

乡村振兴农产品种植（养殖）、销售类专项农产品种植（养殖）、销售类项目主要建设内容包括高标准农田、农作物种植基地、畜牧业养殖基地、农产品检测中心、农贸交易市场等，该类型项目多数以农业产业园、种植园或田园综合体等形成进行运作。
乡村振兴公共服务配套专项乡村振兴公共服务配套主要包括农村供水（水质提升）、生活污水处理、基层卫生、幼儿园教育等项目类型。

高标准农田专项债
针对财政情况一般的地区，未来偿付能力不高，也可以考虑将高标准农田单独作为项目，避免产生更重的项目负担。这一需求在西南地区显得非常明显；主要需求还是在避免产生更高债务压力的情况下，获得项目建设、申报的周转资金。
因此，农业农村领域的有一个显著的特征：虽然能够包括的内容非常广阔，但各地还须量力而行，提前预示可能存在的债务风险。

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